Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Ноябрь 2024

«All the Trump’s Men»

(перечитывая Р.П. Уоррена)

 

После победы и переизбрания президентом США Дональд Трамп не мешкая приступил к формированию своей администрации и заполнению руководящих должностей в аппарате Белого дома.

Умудренный своим предыдущим опытом, Трамп хочет вернуться в Белый дом 20 января 2025 года во главе сплоченной команды преданных сторонников.

Из 44 человек, работавших в кабинете Дональда Трампа во время его первой администрации, только четверо поддержали его кандидатуру на пост президента в 2024 году. Как он сказал влиятельному радиоведущему Джо Рогану за несколько дней до выборов 5 ноября 2024 года, его самой большой ошибкой было назначение «нелояльных людей».1

Второе президентство Дональда Трампа – это бунт против элит, бунт, в ходе которого ему удалось отодвинуть на второй план сдерживающее влияния истеблишмента не только в Демократической, но и в Республиканской партии.

Д. Трамп выступил против того, что он называет «глубинным государством». Его риторика основывается на подозрениях в том, что элитные эксперты руководят американцами и разрушают их жизни. Вновь избранный президент на наших глазах начинает кадровую революцию, чтобы, по его словам, «осушить вашингтонское болото». Предполагаемый масштаб кадрового «осушения» впечатляет.

12 ноября спустя неделю после победы на выборах Дональд Трамп объявил, что миллиардеры Илон Маск и Вивек Рамасвами возглавят новый Департамент эффективности правительства (Department of Government Efficiency - D.O.G.E.)  в его второй администрации.

«Вместе эти два замечательных американца проложат моей администрации путь к ликвидации правительственной бюрократии, сокращению избыточных нормативных актов, сокращению расточительных расходов и реструктуризации федеральных агентств». Как заявил Трамп работа Департамента эффективности правительства закончится не позднее 4 июля 2026 года. «Правительство меньшего размера, с большей эффективностью и меньшим количеством бюрократии, станет прекрасным подарком Америке к 250-летию Провозглашения независимости. Я уверен, что у них все получится!»2

В свою очередь, основатель SpaceX Илон Маск подчеркнул, что сегодня в Америке есть 428 федеральных административных единиц. Это всевозможные министерства, ведомства, независимые агентства и прочие структуры. Маска видит свою задачу   в сокращении их числа до 99. Государственный аппарат в США в очень значительной мере стал политическим оплотом Демократической партии и носителем соответствующей идеологии.  Если сокращения в госаппарате произойдут в этом масштабе, речь может пойти об увольнении почти 50 тысяч человек.

В ходе предвыборной компании Трампа Илон Маск заявлял, что подобная «чистка» федерального госаппарата приведет к сокращению федерального бюджета на $ 2 трлн, составляющего сейчас $ 6,8 трлн.3

Не меньший шок политические элиты США испытали в связи с уже обозначенными новоизбранным президентом кандидатами на ключевые должности в своей новой администрации.

Особую озабоченность и ярость американского истэблишмента вызвала номинация на должность Генпрокурора/главы департамента юстиции США конгрессмена от штата Флорида Метта Гетца, давнего сторонника Трампа. Ему будет поручена «перестройка» Департамента юстиции. Минюст США традиционно придерживалось строгих норм, запрещающих вмешательство президента в дела ведомства. Трамп и его союзники недвусмысленно утверждали, что это должно измениться. Трамп неоднократно призывал к судебным искам против своих политических врагов, в том числе в 2023 году обещал «назначить настоящего специального прокурора для преследования самого коррумпированного президента в истории Соединенных Штатов Америки Джо Байдена и всей преступной семьи Байденов».

Приведение в исполнение такого рода угроз ляжет на плечи Гетца, если его кандидатуру утвердит Сенат. Генпрокурор США назначает/увольняет всех американских прокуроров и контролирует всю правоохранительную систему включая ФБР, Службы маршалов и мест заключения.

Сенсационным стало выдвижение на пост главы Департамента обороны отставного майора Национальной гвардии, ведущего телеканала Fox News /Фокс Ньюс Пита Хегсета, которого считают некомпетентным для руководства Пентагоном с бюджетом в S 800 млн.

Ярость «вашингтонского обкома» и разведсообщества вызвало выдвижение на пост Директора национальной разведки (то есть координатора 18 спецслужб, включая ЦРУ, АНБ и т.д.)  ярой трампистки Тулси Габбард – подполковника в отставке, еще одного армейского ветерана, конгрессвумен и перебежчицы из демократической партии, последовательного критика неконсервативного истеблишмента.

Она нарушила внешнеполитический консенсус Вашингтона по многим вопросам, начиная со спецоперации на Украине, (причиной которой Т. Габбарт отчасти считает расширение НАТО), и заканчивая гражданской войной в Сирии.

При этом все прочие назначенцы Трампа в области внешней политики являются активными сторонниками идеи «Америка прежде всего» - мир с помощью силы». Это относится и к будущему Госсекретарю, потомку антикастровских кубинских эмигрантов Марку Рубио, который заточен на борьбу с Китаем, и ни в коем случае не является другом России. Еще более характерны взгляды будущего советника президента по национальной безопасности, конгрессмена и бывшего спецназовца Майка Уолтца. Вот, что он писал в статье для журнала «Economist» за три дня до выборов президента США: «Следующему президенту следует предпринять срочные действия, чтобы как можно скорее урегулировать конфликты на Украине и на Ближнем Востоке и, наконец, сосредоточить стратегическое внимание на том, чем оно должно быть: на противодействии более серьезной угрозе, исходящей от Коммунистической партии Китая.

Внимание американских лидеров и лидеров союзников сосредоточено на Европе, а не на Китае.... Кроме того, плохо продуманные санкции в отношении России не позволяют западным странам покупать российскую нефть и газ, но позволяют Китаю приобретать энергоресурсы по сниженным ценам и переводить средства на миллиарды долларов из России в Китай. … Следующая администрация должна стремиться, как утверждал Дональд Трамп, «положить конец войне и остановить убийства». Америка может использовать экономические рычаги, включая отмену запрета на экспорт сжиженного природного газа и борьбу с незаконной продажей нефти Россией, чтобы усадить Путина за стол переговоров. Если он откажется говорить, Вашингтон может, как утверждал г-н Трамп, предоставить Украине больше оружия с меньшими ограничениями на его применение. Столкнувшись с таким давлением, г-н Путин, вероятно, воспользуется возможностью свернуть конфликт»4.

Покопавшись в прошлом этого назначенца, американские журналисты выяснили, что в «дотрамписткий» период он был вполне типичным сотрудником по вопросам по борьбе с терроризмом внешнеполитических «ястребов» - вице- президента Ричарда Чейни, а также советником главы оборонного ведомства Дональда Рамсфельда при администрации Дж. Буша-младшего.

Вопросы вызывает и выдвижение на пост директора Департамента здравоохранения и социальных служб Роберта Кеннеди-младшего. Он известен как последовательный и активный антипрививочник.

Однако все эти кандидатуры утверждаются Сенатом США.

И хотя республиканцы имеют здесь большинство, сторонники глубинного государств в их рядах могу пойти наперекор некоторым назначенцам Трампа. Тем более что, что для утверждения кандидата требуется 51 голос сенаторов, а соотношение республиканцев/демократов   в этой палате Конгресса США 53 на 47.

 Интрига заключается в том, позволит ли Сенат реализовать эту кадровую революцию, или в духе системы сдержек и противоречий не одобрит ключевые кандидатуры Генпрокурора, главы оборонного ведомства и директора национальной разведки.

Даже в случае их утверждения не следует забывать об властных амбициях самого 47 президента США. Он представляет себя одновременно выдающимся гением и народным трибуном, заявляя, что может самостоятельно решить большинство проблем. Вот только несколько любимых его утверждений.  Трамп заявляет, что знает о вооруженных силах больше, чем генералы. Он уверен, что «лучше подготовлен к установлению процентных ставок», чем квалифицированные экономисты Федеральной резервной системы. Трамп не сомневается, что «никто в истории этой страны никогда не знал так много об инфраструктуре». По мнению Трампа, он компетентнее «в беспилотниках, чем кто-либо», а в судах понимает больше, «чем любой другой человек на Земле». Трамп также утверждал, что разбирается в болезнях не хуже любого врача и знает «обо всех возможных формах обеспечения безопасности».5

Конечно, понравится электорату гораздо проще, чем решать реальные сложные проблемы американской внутренней и внешней политики.

Столкновения с «глубинным государством» далеко не всегда заканчивались победой президентов. Об этом говорит опыт президента Джона Кеннеди, да и самого Дональда Трампа в 2016-2020 гг.  Тем более в условиях реального раскола Америки, который несмотря на победу Трампа вновь наглядно продемонстрировали прошедшие выборы.

В 2020 году за Трампа проголосовало 74 223 975 избирателей: в 2024 году с учетом роста численности населения/избирателей чуть больше - 76 млн 386 169. При этом, электоральная база республиканцев оказалась более сплоченной и активной. В 2020 году за Байдена проголосовало 81 283 501 избирателей, а за Харрис в 2024 году - 73 680 469. Победа Трампа – это в том числе следствие разброда и шатания среди демократов. При этом Трамп получил больше голосов и показал лучшие результаты почти во всех демографических группах, независимо от возраста, пола, религии или этнической принадлежности, чем в 2020 году. Политический сдвиг США вправо налицо.

Будущее покажет реальные возможности новоизбранного лидера США и реальность «трампистской американской революции».

 

 

1    https://www.happyscribe.com/public/the-joe-rogan-experience/2219-donald-trump

2    https://edition.cnn.com/politics/president-donald-trump-45  В

3    https://fortune.com/2024/10/28/elon-musk-cut-2-trillion-federal-budget-trump-rally/

4    https://www.economist.com/by-invitation/2024/11/02/china-is-the-big-winner-from-bidens-foreign-policy-say-michael-waltz-and-matthew-kroenig

5    https://www.axios.com/2019/01/05/everything-trump-says-he-knows-more-about-than-anybodyм

Россия 101000,

г. Москва,

Б. Златоустинский пер,

дом. 8/7

Тел.: +7 495 624-2280

Факс: +7 495 624-1081

E-mail: info@polity.ru

www.polity.ru