12_2023

Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Декабрь 2023

Британия сегодняшнего дня (часть 1)

(почти по Шиндлеру)

В последние годы мировые СМИ пишут о нарастании кризисных явлений в экономике, политике и состоянии общества Великобритании особенно после Brexit (выхода Соединенного королевства из состава ЕС с 1 февраля 2020 года).

Но, пожалуй, наиболее правдивую и наглядную картинку на эту тему нарисовал в своем очерке 2023 года Йорг Шиндлер - лондонский корреспондент немецкого журнала «Der Spiegel».1

В преамбуле он отмечает: «Соединенное Королевство переживает настоящий шторм - нехватка продовольствия, заплесневелые квартиры без отопления, острейший дефицит медицинских работников, миллионы людей, скатывающихся в нищету. И мало что позволяет надеяться на улучшение в ближайшем будущем».2

В последовавших многочисленных и откровенных откликах на публикацию обитатели туманного Альбиона признают, что этот очерк - «удручающее, но честное и необходимое чтение».3

Как замечает И. Шиндлер «дела в Соединенном Королевстве в эти дни идут не очень хорошо». С конца 2022 и в 2023 году нарастает поток плохих новостей. «Когда зима 2023 года подходила к концу, более 7 миллионов человек в Великобритании все еще ожидали приема у врача, записавшись в очередь на прием в 2022, в их числе десятки тысяч людей, страдающих сердечными и онкологическими заболеваниями.

По оценкам правительства, около 650 000 судебных дел не были вовремя рассмотрены в судах. А тем, кому нужен паспорт или водительские права, приходится ждать по нескольку месяцев.

Заколоченные окна и таблички с надписями: «Сдается» и «Сдается в аренду» стали обычным явлением на центральных улицах городов, в то время как с полок супермаркетов исчезли многочисленные продукты».4 Порушенная выходом страны из ЕС логистика с континентом так полностью и не восстановилась.

В апреле 2023 года ряд торговых сетей объявил, что в обозримом будущем планируется ввести ограничение поставок огурцов, помидоров и перца. По итогам 2022 года 560 знаменитых британских пабов навсегда закрыли свои двери, и, по данным отраслевой ассоциации, вскоре за ними последуют еще тысячи. Без Oxfam (сокращение от Оксфордский комитет помощи голодающим, англ. Oxford Committee for Famine Relief), Армии спасения и других благотворительных организаций, занимающихся магазинами секонд-хенда, во многих провинциальных городских центрах вообще почти не осталось бы магазинов.

После двух лет пандемии и СВО на Украине дела в остальной Европе тоже идут не особенно хорошо. Но нигде чувство «утраченного будущего» не ощущается сильнее, чем в Великобритании.

Согласно опросам общественного мнения международной маркетингово-исследовательской компании, IPSOS в 2008 году, после мирового банковского и финансового кризиса, 12% жителей Великобритании считали, что их детям будет хуже, чем им. Сейчас, по данным IPSOS, их число составляет 41%.5

Политическая жизнь в стране напоминает дурной анекдот. Партия консерваторов, находящаяся у власти уже 12 лет, пережила 4 премьеров и близка к тому, чтобы отправить в отставку нынешнего пятого Риши Сунака, который был избран не в результате победы его партии на всеобщих выборах, а всего лишь депутатами парламентской фракции своей партии.

Самоощущение жителей Британских островов получает удар за ударом, когда некогда «гордая владычица морей» Great Britain все чаще предстает «маленькой Англией» - Little England. Например, в январе 2023, когда 11 спутников, впервые запущенные с британской территории компанией Virgin сэра Ричарда Бронсона и отправленные в космос из Корнуолла, сошли с орбиты и утонули в Атлантике (как и при последующем запуске в июне). 18 ноября 2023 года новейшая атомная подлодка ВМФ Великобритании класса Vanguard с ядерными ракетами и экипажем в 140 человек стоимостью в несколько миллиардов фунтов стерлингов едва не утонула, выйдя в Атлантику со сломанным глубиномером.

Как горестно писал журнал «The Economist»: «Страна, которой нравится считать себя образцом здравого смысла и добродушной стабильности, стала международным посмешищем… Может показаться, что самой Британии капут».6

Что же пошло не так? Или, возможно, неудержимый упадок королевства начался гораздо раньше?

Автор очерка в журнале Шпигель дает некоторые ответы в своих зарисовках о буднях сегодняшней Британии (Далее они даны в пересказе).

Вестминстер – символ страны

Фото: Вестминстерский дворец

В самых сокровенных покоях Вестминстера облик Британии по-прежнему так же величественен, как в былые времена. Огромные картины от пола до потолка повествуют о славных триумфах огромной глобальной империи – о битвах с датчанами, Наполеоном, Испанской армадой, о покорении Индии и заселении Америки. Желающие попасть в Вестминстерский дворец, на протяжении веков являющийся резиденцией британского парламента, должны пройти мимо бронзовых статуй основателей империи: политиков, полководцев и мыслителей – Уолпола, Гладстона, Ллойд Джорджа, Тэтчер и Уинстона Черчилля в натуральную величину, который, кажется, все еще наблюдает за нижней палатой, когда-то разрушенной немецкими бомбами. С каждым гулким шагом по коридорам Вестминстера эти предки как бы напоминают британским парламентариям об их собственной важности…

Однако довольно редко кому-нибудь из них удается проникнуть из залов парламента в подземный мир старого дворца, который когда-то был построен на болотистом острове реки Темзы.

Здесь, в катакомбах с низкими потолками, похожих на лабиринты, фундамент британской демократии буквально догнивает. Большая часть конструкции загрязнена асбестом, толстые клубки кабелей хаотично свисают с потолка, а трубы внезапно обрываются, казалось бы, неизвестно где. Газовые, электрические и водопроводные линии, соединенные вместе, тянутся на несколько километров через заплесневелые сырые подвалы. За последние 10 лет пожарная сигнализация масштабно срабатывала здесь более 40 раз, и пожарные эксперты патрулируют здание 24 часа в сутки. Семь лет назад во внутреннем отчете говорилось о «существенном и растущем риске... катастрофического события». Неоготическому памятнику из 1000 комнат со 100 лестницами давно пора провести комплексную реконструкцию. На ее завершение потребовались бы десятилетия, а стоимость составила бы 22 млрд фунтов стерлингов. Но до сих пор достопочтенные джентльмены /члены парламента не смогли договориться - когда и как…

Упадок городских центров на типичном примере города Блэкпул.

Как и другие города северной Англии, Блэкпул много веков назад получал прибыль от участия Британской империи в торговле рабами и другими колониальными товарами. Богатство графства Ланкашир во второй половине XIX - первой половине XX века, где расположен Блэкпул, было результатом развития местной текстильной промышленности. После деиндустриализации севера при М. Тэтчер в 70-е годы прошлого века массовый туризм какое-то время поддерживал на плаву 140 000 жителей города. Но вскоре бюджетные авиакомпании начали летать в солнечные южные направления, и Блэкпулу пришлось нелегко в конкурентной борьбе.

Город уже стоял на коленях, когда консервативно-либеральное правительство Дэвида Кэмерона объявило об эре жесткой экономии, чтобы окупить фантастические суммы, которые правительство вложило в банковскую отрасль во время финансового кризиса в 2010-2016 гг. И вряд ли был другой регион страны, который так сильно пострадал от мер экономии, как Ланкашир. Блэкпулу пришлось сократить государственные расходы более чем на миллиард фунтов стерлингов. Затем городу пришлось закрыть свои двери для туристов на два года во время пандемии.

Сегодня Блэкпул является местом рекордов. Ни в одном другом городе страны нет такого количества захудалых, пришедших в запустение кварталов.

Ожидаемая продолжительность жизни местных жителей мужского пола на пять лет ниже среднего показателя по стране, в то время как у женщин она почти на четыре года ниже. Почти каждый пятый житель страдает от того, что местные врачи называют «синдромом дерьмовой жизни». Антидепрессанты здесь назначают в два раза чаще, чем в остальной части страны.

Brexit, как грандиозное обещание восстановить утраченное величие, нашло в Блэкпуле заинтересованную аудиторию, готовую ухватиться за любую соломинку – как это было во всей северной и центральной Англии, где традиционное промышленное производство со временем упало, и на его месте почти ничего не выросло. Кроме неравенства.

Фото из статьи в журнале Шпигель

Некогда туристическая гордость Блэкпула набережная – «Золотая миля»

Фото из статьи в журнале Шпигель

Закрытый магазин в приморском городе Блэкпул (графство Ланкашир на севере Англии)

Фото из статьи в журнале Шпигель

Закрытый бар с характерным названием «Последнее прибежище» в г. Блэкпул

Фото из статьи в журнале Шпигель

«Голливудские апартаменты» на фоне упадка в Блэкпуле:

«Всего пара шагов от моря, и вы уже в ХIX веке, в центре романов Диккенса».

За последние годы закрыли двери бесчисленные магазины, остались только магазины выгодных цен, дешевые супермаркеты и сети быстрого питания. Почти все пустые участки забиты мусором, в то время как вывески на стенах объявляют, что эти помещения идеально подходят для размещения рекламы.

Вдоль целых улиц выстроились отели типа «постель и завтрак» с такими названиями, как Sweet Dreams Hotel, Fortuna House, Great Escape Hotel и Hollywood Apartments, хотя большинство из них стали домами для адресатов социальной помощи.

Острый жилищный кризис и быстрый рост числа бездомных

Фото из статьи в журнале Шпигель

Арендный дом в г.Рочдейле, где двухлетний Авааб Исхак умер в квартире родителей, зараженной черной плесенью.

Авааб Исхак умер незадолго до Рождества 2020 года. Но страна, узнала о его смерти только в ноябре 2022 года. В рамках судебного разбирательства стало широко известно, что родители Авааба, выходцы из Судана, в течение многих лет жаловались на сырые стены и черную плесень в их квартире.

Их арендодатель, Rochdale Bouroughwide Housing, отрицал всякую ответственность, заявив, что плесень, вероятно, была результатом сомнительного «образа жизни» арендаторов и должна быть закрашена. Авааб умер из-за «длительного воздействия плесени» в квартире, «непригодной для проживания человека».

Согласно исследованию, проведенному британской организацией по защите прав арендаторов Shelter, такие неудовлетворительные условия далеко не редкость в стране, где, как утверждается, 2 миллиона квартир находятся в таком же плачевном и нездоровом состоянии. Однако они остаются занятыми, поскольку в подавляющем большинстве случаев единственной альтернативой была бы бездомность. Ни одна другая страна в Европе не сталкивается с такой острой нехваткой жилья, и чаще всего страдают люди с низкими доходами.

Только в Англии сотни тысяч мужчин и женщин ждут муниципального жилья, на которое они имеют законное право, и более 30 000 из них ждут это жилье 10 и более лет.

Сложившаяся ситуация во многом является результатом масштабной волны приватизации, начатой администрацией Маргарет Тэтчер в 1980-х годах, когда муниципалитеты по всей стране продавали свой жилищный фонд инвесторам. Потеря государственного жилья вновь ускорилась во время финансового кризиса 2008/09 года и после пандемии в 2022 году.

Голод в стране с шестой по величине экономикой в мире

Фото из статьи в журнале Шпигель

Раздача еды нуждающимся в Jaywalk, в графстве Эссекс на юге Англии

Фото из статьи в журнале Шпигель

Менеджер миссис Макрейнолдс

Когда миссис Джо Макрейнолдс 10 лет назад начинала волонтерскую работу в компании по распределению просроченных продуктов Fair Share, ее работодателям принадлежало шесть небольших отделений в Великобритании. Сейчас Fair Share управляет 34 региональными центрами с 1500 сотрудниками и около 5000 помощниками-добровольцами. Оказание помощи нуждающимся продуктами с просрочкой из сетей супермаркетов превратилось в крупный бизнес.

Только в районе Нечеллс, к северу от центра Бирмингема, менеджер миссис Макрейнолдс в настоящее время контролирует четыре кирпичных склада, доверху заполненных скоропортящимися просроченными продуктами питания. Вилочные погрузчики находятся в постоянном движении, загружая фургоны доставки, в то время как бесчисленные, добродушные работники суетятся вокруг в своих светоотражающих жилетах с надписью: «Герой еды».

На предприятии Nechells ежедневно перерабатывается от шести до восьми тонн продуктов питания, а ежедневный общенациональный объем в декабре 2022 года достиг 3300 тонн – новый рекорд. И они по-прежнему не в состоянии удовлетворить спрос. Это пугает Джо Макрейнолдс: «Ради Бога, мы можем отправить людей на Луну, но мы не в состоянии прокормить наш собственный народ».

Действительно, в дополнение к почти 3000 «продуктовым банкам» по всей стране (что в 3 раза превышает их количество в более крупной Германии), учреждения в Великобритании, такие как церкви, музеи, публичные библиотеки и школы, начиная с зимы 2022/2023 открывают «теплые банки» для обогрева жителей. Нуждающиеся также могут обратиться в «детские банки», чтобы получить бесплатные подгузники и молочные смеси. Открываются «банки постельных принадлежностей», где раздают б/у матрасы и пуховые одеяла, а также «топливные банки», где можно получить ваучеры на оплату монетами газовых и электрических счетчиков батарей отопления на несколько часов. Зимой 2022/2023 «Синий крест» (фонд защиты животных) открыл первые в стране «банки кормов для домашних животных», чтобы люди, у которых ничего нет, могли, по крайней мере, содержать своих собак и кошек.

Наконец, в некоторых районах Британии общественные центры превратились в «мультибанки», куда бедствующие могут обратиться, чтобы найти все, в чем они нуждаются.

Голод был в центре внимания многочисленных репортажей 2022-2023 года в Соединенном Королевстве. Особенно после того, как правительство консерваторов, запланировало (но затем отказалось после общественного возмущения) сократить программу бесплатных обедов для школьников начальных классов из нуждающихся семей. Как сообщала в сентябре 2022 года газета «The Guardian», школьные обеды оплачивались лишь для детей с годовым доходом семьи меньше 7400 фунтов стерлингов, что оставляло за бортом без завтраков еще 800 тысяч голодных детей из бедных семей.7

В Британии стремительно растет популярность азиатской лапши быстрого приготовления благодаря тому, что она сытная и дешевая, а также потому, что на ее приготовление почти не уходит время – огромное преимущество, учитывая, что резкий рост цен на энергоносители сделал электричество недоступным для многих британцев с 2022 года.

Здравоохранение

С 2022 года и особенно в 2023 году Национальная служба здравоохранения Великобритании (NHS), некогда гордость и визитная карточка страны, наравне с BBC и Премьер-лигой, погружается в хаос. В декабре 2022 года пациенты с сердечным приступом были вынуждены ждать прибытия скорой помощи в среднем 93 минуты – исторический рекорд. Около 54 000 пациентов больниц были вынуждены лежать на каталках в коридорах, потому что не было свободных коек – еще один рекорд. Министры правительства настаивают на том, что во всем виновата пандемия, но это верно лишь отчасти. Еще задолго до пандемии 2020 года Лондон с 2015 года ежегодно урезал бюджет Национальной службы здравоохранения, и количество больничных коек в стране сокращалось. С 1 февраля 2020 года, как только Brexit стал реальностью, страна столкнулась с массовым оттоком работников/граждан других стран ЕС, затронувшим все отрасли, включая Национальную службу здравоохранения. Сегодня 10% всех рабочих мест в сфере здравоохранения вакантны. А те, кто все еще работает в отрасли, находятся на грани срыва из-за перегрузок. В 2023 году Британия тратит на здравоохранение на 21% меньше, чем Франция, и на 39% меньше, чем Германия.

В то же время следует признать, что пандемия и ее последствия нанесли Великобритании особенно болезненный удар.

В докладе Комиссии по социальной справедливости CSJ «Две нации: состояние бедности в Великобритании» утверждается, что что карантинные меры в связи с пандемией оказали «катастрофическое воздействие» на социальную структуру страны, особенно на наименее обеспеченные слои населения, резко усугубив разрыв между так называемыми «имущими» и «неимущими».8

В отчете говорится: «Во время карантина количество звонков на горячую линию по борьбе с домашним насилием увеличилось на 700%; психические расстройства у молодых людей возросли с каждого девятого до каждого шестого и достигли 25% среди детей старшего возраста (15-18 лет); серьезные пропуски занятий в школе выросли на 134%; в период пандемии 1,2 миллиона человек получили пособия о нетрудоспособности по возрасту в трудоспособном возрасте, на 86% больше людей обратились за помощью в связи с зависимостями; в период эпидемии заключенные содержались в камерах по 22,5 часа в сутки» 9

Завершая свою статью Йорг Шиндлер сделал неутешительный вывод:

«Страна, в которой знаменитая пословица военного времени «Keep Calm& Carry On» (Сохраняй спокойствие и продолжай нести свой крест) выбита на сувенирных кружках для туристов, но больше не является символом национального духа для растущего числа британцев… На протяжении десятилетий Британия, по сути, стояла на месте, тщетно ища свое спасение в той самой индустрии финансов, которая так эффектно рухнула 15 лет назад, создав ситуацию растраты миллиардов, которых так не хватает стране сегодня».10

После Второй мировой войны экономика Великобритании росла медленнее, чем в большей части континентальной Европы. При премьер-министре Маргарет Тэтчер в 1980-х годах рынки были дерегулированы, профсоюзы разгромлены, а финансовый сектор превратился в жемчужину британской экономики. Политика неолиберализма Тэтчер имело много сложных побочных эффектов, но с 1990-х по 2000-е годы британская экономика стремительно развивалась, а финансовый центр в Лондоне скрывал последствию деиндустрилизации страны. Британия, которая разбогатела как мировая фабрика в 19 веке, к 21-му стала мировым банкиром. Когда в 2008 году разразился глобальный финансовый кризис, он нанес Британии особенно мощный удар, уничтожив финансовый двигатель ее экономического подъема. С тех пор, опасаясь растущего дефицита, сменявшиеся британские правительства проводят политику жесткой экономии (austerity measures), беспокоясь о долгах, а не об инвестициях, производительности или совокупном спросе и реальных доходах населения.

Об этом и других факторах, приведших к тому состоянию Великобритании, о котором так красочно повествует Й.Шиндлер, мы расскажем в следующей части – экспертном комментарии.

Продолжение следует.

1 https://www.spiegel.de/international/europe/britain-in-crisis-the-uk-faces-a-steep-climb-out-of-a-deep-hole-a-6b61dc6f-e33f-46f3-bd27-743364dd675c

2 Там же

3 https://www.spottednews.uk/news/brexit-inquiry-day-german-newspapers-take-on-britain-is-very-very-sobering/

4 https://www.spiegel.de/international/europe/britain-in-crisis-the-uk-faces-a-steep-climb-out-of-a-deep-hole-a-6b61dc6f-e33f-46f3-bd27-743364dd675c

5 Там же

6 Там же

7 https://www.theguardian.com/business/2022/sep/25/schools-in-england-warn-of-crisis-of-heartbreaking-rise-in-hungry-children

8 https://www.dailymail.co.uk/news/article-12846381/UK-two-nation-state-Victorian-Covid-lockdowns-catastrophic-effect-social-fabric-report.html

9 Там же

10 https://www.spiegel.de/international/europe/britain-in-crisis-the-uk-faces-a-steep-climb-out-of-a-deep-hole-a-6b61dc6f-e33f-46f3-bd27-743364dd675c

Предыдущая
публикация